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瀾滄拉祜族自治縣是云南省27個深度貧困縣之一，是全國52個國務院掛牌督戰(zhàn)縣之一，也是全國“直過民族”區(qū)域面積最大、人口最多縣。按照黨中央、國務院的安排部署，上海市黃浦區(qū)從1996年起對口幫扶瀾滄拉祜族自治縣，實施了一大批產業(yè)發(fā)展、農村建設、勞務協作、社會服務、教育衛(wèi)生等項目，特別是近年來逐步加大對口幫扶力度，探索出一條具有瀾滄特色的滬滇協作道路，加快了瀾滄縣脫貧攻堅進程和經濟社會發(fā)展步伐。

2017年至2018年，上海幫扶在瀾滄縣集中打造竹塘鄉(xiāng)云山村云山自然寨，探索出一條“基礎設施+產業(yè)發(fā)展+素質提升”并舉、集中優(yōu)勢資源打貧困殲滅戰(zhàn)的新模式。整村打造一改“撒胡椒面”的傳統(tǒng)幫扶模式，有助于更好凸顯上海幫扶的整體效果，實現貧困村長期穩(wěn)定脫貧，之后逐步成為瀾滄縣滬滇協作項目的主流模式。2019年至2020年，瀾滄縣全面整合上海市幫扶計劃內資金、黃浦區(qū)幫扶計劃外資金、街道攜手奔小康資金、村企結對資金和各類社會幫扶資金，在全縣范圍內著力打造以勐朗鎮(zhèn)羅八村、安康鄉(xiāng)南柵村、東回鎮(zhèn)班利村、木戛鄉(xiāng)邦利村、勐朗鎮(zhèn)唐勝村上犁頭寨、富邦鄉(xiāng)平安村芒拐組、謙六鄉(xiāng)龍?zhí)洞謇详愓痛鬆I盤組等為代表的示范點，實施整村推進基礎設施建設、種養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展、人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)建設、庭院經濟發(fā)展等多位一體的農村建設項目。這些示范點按照整體打造、專業(yè)設計、分步實施、壓茬推進的長期幫扶策略，既聚焦按期脫貧摘帽，又圍繞長期穩(wěn)定脫貧，普遍綜合了村功能提升項目和產業(yè)發(fā)展項目，有的還配套了民族文化和技能培訓項目，既有效改善了項目實施村組的人居環(huán)境，提升了基礎設施功能配套，又使項目實施村組群眾經濟收入和生活水平得以顯著提升，獲得感和幸福感大幅提升。在東回鎮(zhèn)班利村，滬滇項目充分發(fā)揮該村臨近空港的交通地利優(yōu)勢和作為“擺舞之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，采取“功能提升+產業(yè)發(fā)展+文化振興”的綜合幫扶舉措，有效幫助班利村實現整體脫貧，村容村貌煥然一新，傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，并建立起符合班利實際、具有班利特色的穩(wěn)定產業(yè)支撐。與此同時，瀾滄縣將原來分散使用的街道幫扶資金、村企結對資金、社會幫扶資金進行合理整合，化零為整，形成合力，著力打造旱谷坪村云盤八十公里建設、賽罕村佧霍集中安置點提升等項目，形成攜手奔小康的示范亮點。

聚焦產業(yè)發(fā)展 培育造血功能

貧困人口要脫貧,不能只靠“輸血”,還得培養(yǎng)他們的“造血”功能。近年來，滬滇扶貧協作項目在瀾滄十分注重深度貧困村“造血”功能培育，結合示范點打造，在瀾滄因地制宜扶持推進了中草藥種植、能繁母牛養(yǎng)殖、生態(tài)雞孵化養(yǎng)殖、魔芋種植加工、牛油果種植、蔬菜種植等項目。瀾滄農民普遍習慣于自給自足的小農經濟生活，農業(yè)產業(yè)化程度非常低，即便是在上海項目連續(xù)兩年打造的云山自然寨，如何培育“脫真貧、真脫貧、不返貧”的長期“造血”功能仍面臨產業(yè)薄弱、后勁不足等問題。為進一步解決產業(yè)發(fā)展短板、優(yōu)化產業(yè)發(fā)展結構、壯大村級集體經濟，滬滇協作項目緊緊依靠“時代楷模”朱有勇院士的指導幫助和技術團隊，著手在竹塘鄉(xiāng)云山村、東主村實施三七種植實驗示范基地和三七酒廠建設項目，通過地租、務工、分紅等形式幫助當地農戶和村集體實現穩(wěn)定增收，同時以三七的花、莖入酒，促進產業(yè)鏈延伸，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。長期以來，瀾滄畜牧養(yǎng)殖產業(yè)化程度較低，面臨缺乏養(yǎng)殖技術、養(yǎng)殖基地、合作企業(yè)和資金貧瘠等現實困難，滬滇協作項目嘗試在木戛鄉(xiāng)南六村、邦利村展開試點，推行“借一還二”的模式，產生投入一份資金、建成兩份牛圈的產業(yè)帶動效力，并通過完善配套、按需分配、購買服務、鄰里互助、借母還犢等創(chuàng)新方式，推動集中養(yǎng)殖小區(qū)項目有效發(fā)揮環(huán)境提升、帶貧增效、產業(yè)發(fā)展的綜合效益。在勐朗鎮(zhèn)羅八村，滬滇項目積極扶持花椒種植產業(yè)的發(fā)展壯大，投入黃浦區(qū)計劃外資金新建花椒烘干廠及配套設施，延伸產業(yè)鏈，提升附加值，降低運輸成本，全村青花椒種植擴大至3599畝，初步形成花椒精深加工鏈條。在糯扎渡鎮(zhèn)雅口村大歇場試點引進自然能提水技術，利用自然能源作為動力，不用電、不用油，實現“水往高處流”。

扶持電商發(fā)展 助力消費扶貧